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国资委与财政部的关系,事业单位与国企的区别

国资委与财政部的关系,事业单位与国企的区别
我来答 关注问题 提问于05月26日
回答 1
木森老师
木森老师 回答于05月26日
金牌答疑老师
我来给你好好讲讲国资委与财政部的关系,以及事业单位与国企的区别。 ### 一、国资委与财政部的关系 1. 职能定位 - 国资委:主要负责监督管理国有企业,确保国有资产的保值增值。它像是一个“大管家”,专门盯着国企的资产状况、经营效益,推动国企改革与发展,比如指导国企进行股份制改造、优化产业结构等。 - 财政部:是国家财政收支的“总账房”,负责国家预算的编制、执行,管理财政收入和支出,制定财政政策、税收政策等,调控宏观经济运行。 2. 工作侧重点 - 国资委:侧重于国有企业的微观管理,关注企业层面的资产运营、战略规划、绩效考核等。例如,考核央企的利润指标、资产负债率等经营业绩。 - 财政部:更着眼于宏观财政层面,通过财政政策调节经济总量、结构,平衡财政收支,如发行国债筹集资金用于基础设施建设等。 3. 联系 - 相互协作:在国企改革中,财政部通过制定税收优惠、财政补贴等政策支持国企发展,国资委则推动国企落实这些政策,提升竞争力。例如,对符合条件的国企研发项目给予税收减免,国资委督促企业用好政策加大研发投入。 - 共同目标:都是为了实现国家经济稳定发展,保障国有资产安全,促进经济结构调整和转型升级。一个从财政资金角度,一个从企业运营管理角度,合力推动国有经济健康发展。 ### 二、事业单位与国企的区别 1. 设立目的 - 事业单位:是为了向社会提供公共服务,如教育、医疗、科研、文化传播等,不以盈利为主要目的。像学校、医院、科研机构等,旨在满足社会公共需求。 - 国企:以盈利为目标,追求经济效益,同时承担一定的社会责任。例如石油、电力、通信等国企,在保证盈利的同时,要保障能源供应、通信畅通等社会需求。 2. 资金来源 - 事业单位:主要依靠财政拨款,有稳定的经费来源,用于支付人员工资、开展业务活动等。部分事业单位也有一些经营性收入,但占比通常较小。 - 国企:通过生产经营活动获取收入,自主经营、自负盈亏。除了自身盈利积累,也可能获得国家投资、银行贷款等资金支持。 3. 管理模式 - 事业单位:一般采用行政管理模式,有明确的行政级别,管理人员多由上级主管部门任命。内部管理注重规范性和稳定性,人员编制相对固定。 - 国企:按照现代企业制度管理,有完善的公司治理结构,如董事会、监事会、经理层等。管理更注重市场导向和经济效益,人员能进能出、岗位能上能下。 4. 财务核算 - 事业单位:执行事业单位会计制度,核算重点是预算收支执行情况,强调专款专用,对资金使用的合规性要求严格。例如科研项目经费必须按规定用途使用。 - 国企:遵循企业会计准则,核算企业经营成果、财务状况,注重成本控制、利润最大化。要进行成本核算、盈利能力分析等。 总体来说,国资委与财政部分工协作,共同助力国有经济发展;事业单位和国企则各有特点,在经济社会中发挥着不同作用。
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