行政主体，是指依法享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，作出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。

行政主体的特征

行政主体是社会组织;

并非所有社会组织都能成为行政主体（如人大，党的机关、企业等）；任何个人（包括国家机关工作人员），都不能成为行政主体。

行政主体(依法)享有行政权力（“有权”）；

行政主体能以自己的名义行使行政权（“有名”）；

行政主体能够独立承担法律责任（“有责”）。

行政主体的行政职权

一般属性：强制性、命令性、执行性；

特有属性：公益性、优益性、支配性、不可自由处分性。

理解掌握和行政主体有关的知识点，建议点击以下信息

行政主体概述

行政主体的类型

行政主体自行强制执行

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行政机关是指依法行使国家权力、执行国家行政职能的机关。代表国家依法行使行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关，是国家权力机关的执行机关，也是国家机构的重要组成部分。

税务行政许可实施机关

1.税务机关

(1)有权实施税务行政许可的税务机关：各级税务局、税务分局、税务所以及省级以下税务局的稽查局;

(2)各级税务机关下属的事业单位一律不得实施行政许可。

2.委托实施

除法律、法规、规章另有规定外，税务机关不得委托其他行政机关实施税务行政许可。

3.集中受理

(1)税务机关“应当”按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求，由办税服务厅或者在政府服务大厅设立的窗口集中受理行政许可申请、送达行政许可决定。

(2)没有设立办税服务厅的税务机关指定一个内设机构作为窗口，集中受理直接向本级税务机关提出的行政许可申请、送达行政许可决定。

(3)国家税务总局指定“纳税服务司”办税服务处作为窗口，集中受理直接向国家税务总局提出的行政许可申请、送达行政许可决定。

掌握了解行政法相关信息，建议你点击如下文章

行政处罚的一般程序有哪些

行政强制执行是什么

行政行为的效力是什么

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并非所有的行政机关都能成为行政主体。行政机关只有具备一定的条件才能成为行政主体。某个组织可能是行政机关，但它并不一定就是行政主体。并非行政机关在所有场合都以行政主体的身份出现。这也是历年考试命题热点之一。把握这一特征关键在于分清行政机关的行为的性质。并不是所有成为行政主体的组织都是行政机关。

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行政诉讼代表人是指为了便于诉讼，由人数众多的一方当事人推选出来，代表其利益实施诉讼行为的人。国的诉讼代表人制度，是以共同诉讼制度为基础，并吸收了诉讼代理制度的机能。

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行政诉讼代理人指的是依照法律规定，或由法院指定，或受当事人委托，以当事人的名义，在代理权限范围内为当事人进行行政诉讼活动，但其诉讼法律后果由当事人承受的的人。

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行政诉讼代表人是本案的当事人，目的是为了维护自己的权益，而不是他人的权益。诉讼代理人只能以被代理人的名义，为维护被代理人的合法权益进行诉讼活动。

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从法律后果看，征收的结果是财产所有权从相对方转归国家;而征用的后果则是主体暂时取得了被征用方财产的使用权，不发生财产所有权的转移;从行为的标的看，征收的标的一般仅限于财产，而征用的标的除财产外还可能包括劳务;从能否取得补偿来看，征收是无偿的，而征用一般应是有偿的，主体应当给予被征用方以相应的经济补偿。

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主观方面不同。偷税是出于故意，而漏税是过失行为。偷税行为人明知自己的行为会造成国家税收损失，而积极希望或追求这一危害结果。漏税的行为人对自己行为的危害后果应当预见却设有预见，或已经预见但轻信能够避免;偷税行为人主观上具有牟取非法利益的目的，而漏税行为人主观上则不具有这一目的。

客观方面不同。偷税是采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证等欺骗、隐瞒手段来不缴或少缴税款，而漏税不存在任何故意的作为或不作为。漏税与偷税的转化。漏税行为在一定条件下可以转化成为偷税。

法律后果不同。偷税达到法定结果即构成犯罪，应承担刑事责任，而漏税是一种违法行为，行为人只须补缴税款并交纳滞纳金。

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一般累犯，是指因故意犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者释放以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯除外。前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。

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