我来解答你的问题。
### 一、安保公司差额纳税时发票开具的可行性
1. 政策依据：根据财税〔2016〕47号文件规定，选择差额纳税的纳税人，向用工单位收取用于支付给劳务派遣员工工资、福利和为其办理社会保险及住房公积金的费用，不得开具增值税专用发票，可以开具普通发票。
2. 实际操作：安保公司在差额纳税时，可以选择以下两种方式开具发票：
- 方式一：差额部分开具普通发票，剩余部分开具增值税专用发票。例如，安保服务费用为21000元，其中保安人员的工资及社保等费用为18240元，差额部分（18240元）开具普通发票，剩余部分（2760元）开具增值税专用发票。
- 方式二：全额开具增值税普通发票，并在发票备注栏注明“差额征税”。这种方式下，整个金额都按普通发票处理，但可以体现差额征税的信息。
### 二、一般纳税人公司要求安保公司全额开专票的可行性
1. 政策限制：根据财税〔2016〕47号文件，选择差额纳税的安保公司不能全额开具增值税专用发票。因为差额纳税的政策目的是允许企业扣除代付的工资、福利和社保等费用后纳税，而这些扣除部分不能开具专票。
2. 实际操作：如果一般纳税人公司坚持要求全额开具专票，安保公司可能需要调整其纳税方式，从差额纳税改为一般计税方法。但这会带来以下问题：
- 税负增加：一般计税方法下，安保公司需要按6%的税率缴纳增值税，而不是差额纳税的5%，税负会显著增加。
- 财务成本：改变纳税方式可能涉及财务流程的调整，增加管理成本。
### 三、建议
1. 接受安保公司的开票方式：既然安保公司选择差额纳税，那么按照政策规定，他们只能部分开具专票，部分开具普票。这是合法合规的操作，建议接受这种开票方式。
2. 协商解决：如果确实需要全额专票，可以与安保公司协商，看看是否可以通过调整合同金额或其他方式满足需求。但需要注意，这可能会增加安保公司的税负和成本。
3. 咨询税务机关：如果对政策或操作有疑问，建议咨询当地税务机关，获取权威解释和指导。
总之，安保公司差额纳税时部分开具专票、部分开具普票是符合政策的，而全额开具专票则存在政策限制和实际操作困难。建议根据实际情况选择合适的解决方案。
我来解答你的问题。
一、安保公司差额纳税时发票开具的可行性
1. 政策依据：根据财税〔2016〕47号文件规定，选择差额纳税的纳税人，向用工单位收取用于支付给劳务派遣员工工资、福利和为其办理社会保险及住房公积金的费用，不得开具增值税专用发票，可以开具普通发票。
2. 实际操作：安保公司在差额纳税时，可以选择以下两种方式开具发票：
- 方式一：差额部分开具普通发票，剩余部分开具增值税专用发票。例如，安保服务费用为21000元，其中保安人员的工资及社保等费用为18240元，差额部分（18240元）开具普通发票，剩余部分（2760元）开具增值税专用发票。
- 方式二：全额开具增值税普通发票，并在发票备注栏注明“差额征税”。这种方式下，整个金额都按普通发票处理，但可以体现差额征税的信息。
二、一般纳税人公司要求安保公司全额开专票的可行性
1. 政策限制：根据财税〔2016〕47号文件，选择差额纳税的安保公司不能全额开具增值税专用发票。因为差额纳税的政策目的是允许企业扣除代付的工资、福利和社保等费用后纳税，而这些扣除部分不能开具专票。
2. 实际操作：如果一般纳税人公司坚持要求全额开具专票，安保公司可能需要调整其纳税方式，从差额纳税改为一般计税方法。但这会带来以下问题：
- 税负增加：一般计税方法下，安保公司需要按6%的税率缴纳增值税，而不是差额纳税的5%，税负会显著增加。
- 财务成本：改变纳税方式可能涉及财务流程的调整，增加管理成本。
三、建议
1. 接受安保公司的开票方式：既然安保公司选择差额纳税，那么按照政策规定，他们只能部分开具专票，部分开具普票。这是合法合规的操作，建议接受这种开票方式。
2. 协商解决：如果确实需要全额专票，可以与安保公司协商，看看是否可以通过调整合同金额或其他方式满足需求。但需要注意，这可能会增加安保公司的税负和成本。
3. 咨询税务机关：如果对政策或操作有疑问，建议咨询当地税务机关，获取权威解释和指导。
总之，安保公司差额纳税时部分开具专票、部分开具普票是符合政策的，而全额开具专票则存在政策限制和实际操作困难。建议根据实际情况选择合适的解决方案。
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