税务规划与利用优惠政策的关系分析

税收筹划是纳税人在现行税制条件下，通过充分利用各种有利的税收政策，适当安排投资行为和生产经营业务流程，通过合理的财务协调和有机的会计处理，巧妙地安排纳税方案，在合法的前提下，以实现税后利益最大化为目标的涉税经济行为。

?税收筹划的主体是纳税人

从广义上说，税收筹划是一个中性词，既可用于纳税人，又可用于征税机关，但我们在这里主要是研究微观税收筹划问题，因此我们就把筹划主体界定为纳税人。当然，进行税收筹划的主体是纳税人，并不是说就不能依靠社会力量，纳税人完全可以根据自己的实际情况进行服务外包，委托社会中介组织进行税收筹划。目前已经发展起来的税务咨询事业，不仅保护了纳税人的合法权益，提高了办税质量，也使纳税人从具体的税收缴纳和办税交涉事宜中解放出来，集中精力搞好生产经营，切实让纳税人尝到了甜头。

?税收筹划的客体是各项涉税行为

税收筹划的客体就是税收筹划的对象，策划所指向的对象是纳税人所从事的具体生产经营活动涉及的纳税行为及过程。税收筹划过程是围绕着如何充分利用各种有利的税收政策和合理安排涉税活动，为达到税后利益最大化开展的。如投资地点和投资行业的选择，经济组织的性质、经营方式的安排，筹资计划的落实，存货计价、折旧和分配方案的运作以及企业扩张、资产重组等，在这些具体经济业务活动中，都蕴含有税收利益可以争取的机会和可能。

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