税收筹划与避税的关系有哪些

避税是指纳税人利用税法漏洞或者缺陷，通过对经营及财务活动的精心安排，以期达到纳税负担最小的经济行为。比如20世纪六七十年代，美国的公司所得税税负较重，不少公司就通过“避税地”进行避税，把利润通过关联交易转移到“避税地”公司的账户上，从而大大减少了美国本土总机构的账面利润，减少了纳税。这当然损害了美国的财政利益，但在当时缺乏反避税法律约束的环境下，政府也只好默认。

避税作为市场经济的特有现象，会随着经济的发展而发展。随着各国法制建设的不断完善，避税将逐渐演变成一种高智商的经济技巧和经营艺术。

从某种意义上说，只要存在税收，就会有避税。随着税收法规制度的不断完善、国际协调的加强，避税技术也在不断发展和深入，有的文献甚至将税收筹划和避税画等号。而在税收筹划实践中，有时也确实难以分清两者的关系。在不同的国家，政府对两者的态度也有不同。有的在法律上努力将避税纳入到打击范围，而对税收筹划又是允许的。我们倾向于将正常的避税行为与税收筹划放在一起考虑，尤其在进行国际税收筹划时更是如此。

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