减税降费扎实落地 经济发展积蓄动能

减税降费扎实落地 经济发展积蓄动能

记者从广东省人民政府5日举行的减税降费新闻发布会上获悉，一系列减税降费政策在广东扎实落地，市场主体的税费负担明显减轻，税收改革红利正在逐步转化为优化经济结构、扩大有效需求的发展动能。

广东省宏观税负同比下降

随着大规模减税降费政策的相继落地，广东省宏观税负同比下降。在外部经济环境总体趋紧，经济存在下行压力的情况下，稳定了市场信心。截至2019年5月，广东省正常税务登记户数同比增长11.5%。

广东省税务局副局长陈忠明介绍了5月申报期后“新鲜出炉”的税收数据情况，今年1-4月，广东累计新增减税672.7亿元，主要由三部分构成：一是2019年新出台的减税政策新增减税241.4亿元。包括：深化增值税改革及其随增值税附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合计新增减税145亿元;小微企业普惠性政策新增减税65.8亿元;个人所得税专项附加扣除新增减税30.6亿元。二是2018年实施、2019年翘尾的减税政策新增减税428亿元。三是2018年到期后2019年延续实施的减税政策新增减税3.3亿元。

陈忠明说，此次一揽子减税降费政策措施是一套“组合拳”，既有减税力度空前的最硬“主菜”，又有聚焦小微企业群体的普惠性政策，还有惠及每一名自然人的个税改革，政策覆盖广、措施力度大，将进一步为经济发展积蓄新动能。

制造业减税居各行业首位

减税降费政策导向强，制造业减税居各行业首位。

陈忠明说，从改革实施首月来看，广东省制造业减征增值税61.4亿元，占总体减征增值税金额的比例达到47.2%，居所有行业首位。作为广东省制造业的重要领域，装备制造业在深化增值税改革中的减税效应最为突出。通用设备制造业、专用设备制造业、仪器仪表制造业等8个装备制造明细行业共减征增值税29.1亿元，占制造业减征增值税总额的47.4%，其中，计算机、通信和其他电子设备制造业减征增值税9.9亿元，汽车制造业减征增值税6.3亿元，是减税效应最为显著的两个行业。

“我们公司今年增值税预计减少约1500万元，城市维护建设税及教育费附加、地方教育费附加减少约150万元。4月份增值税减税约94万元，城市维护建设税及教育费附加、地方教育费附加减少约9万元，合计103万元。”广东拓斯达科技股份有限公司财务总监周永冲说。

OPPO集团是一家全球性的智能终端制造商和移动互联网服务提供商，据测算，仅制造业增值税税率下降3个百分点这一政策，预计就能给该企业减少3个亿的税款。OPPO集团财务人员龚龙说：“增值税率的再次下调，让我们真切地感受到国家支持制造业和实体经济发展的决心，为我们生产研发提供了更多流动资金，让我们有资金充实研发团队、更新生产设备。”

一揽子减税降费政策措施的落地，有力扶持实体经济、民营企业发展。从行业看，剔除自然人的个人所得税新增减免，实体经济和生产性服务业获益最大;从企业类型看，民营企业和个体工商户是受益主体。2019年1-4月，广东省规模以上民营工业企业增加值同比增长8.6%。

开源节流 党政机关带头过紧日子

“减税降费既要算好当前账和长远账，又要算好企业账和政府账。落实减税降费以一定时期税收的减少，换取企业利益的多收和长远的充沛税源，同时也是我国财政的可持续性布局。”广东省财政厅总会计师钟炜说，广东省积极开源节流，保障经济建设和社会运行的需要。

一方面，多渠道筹措资金弥补减收。包括：加快盘活国有资产资源，清理处置闲置行政事业单位国有资产;将国有企业收益上缴财政的比例提高到30%;继续清理盘活财政存量资金，建立定期收回制度等。另一方面，党政机关带头过紧日子，大力压减一般性支出，省级一般性支出按5%的比例统一压减，“三公”经费今年预算比去年下降10.7%。

“增值税率的再次下调，让民营企业真切地感受到国家支持制造业和实体经济发展的决心，为企业生产研发提供了更多流动资金，有更多资金充实研发团队、更新生产设备，有国家减税政策的扶持，企业的创新底气更足了，研发动力更强了。”广东省工商联秘书长李汉峰说。

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