你提到的划圈部分是关键点：“对行政处罚罚款决定不服的，即使未缴纳罚款，也可申请行政复议”。
这里要区分两种情况：
1. 税务机关的“征税行为”（如征收税款、滞纳金）：属于行政征收，必须先缴清税款和滞纳金或提供担保，才能申请行政复议。这是为了防止逃税抗税。
2. 行政处罚（如罚款）：属于行政制裁，不以缴纳为前提。企业即使没交罚款，也可以直接申请行政复议，因为罚款不是强制执行的前提条件。
所以，虽然乙企业有“加处罚款”的决定（属于行政处罚），但它不需要先交罚款就能申请复议，这正是解析中强调的重点。
✅ 简记：
- 征税 + 滞纳金 → 先交/担保 → 才能复议
- 罚款 → 可不交 → 直接复议
这就是为什么B、C错，而D正确。
你提到的划圈部分是关键点：“对行政处罚罚款决定不服的，即使未缴纳罚款，也可申请行政复议”。
这里要区分两种情况：
1. 税务机关的“征税行为”（如征收税款、滞纳金）：属于行政征收，必须先缴清税款和滞纳金或提供担保，才能申请行政复议。这是为了防止逃税抗税。
2. 行政处罚（如罚款）：属于行政制裁，不以缴纳为前提。企业即使没交罚款，也可以直接申请行政复议，因为罚款不是强制执行的前提条件。
所以，虽然乙企业有“加处罚款”的决定（属于行政处罚），但它不需要先交罚款就能申请复议，这正是解析中强调的重点。
✅ 简记：
- 征税 + 滞纳金 → 先交/担保 → 才能复议
- 罚款 → 可不交 → 直接复议
这就是为什么B、C错，而D正确。
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