2024年中级会计（经济法三色笔记：财政法律制度）

2024年中级会计《经济法》三色笔记

第 七 章 财政法律制度

☆2024年本章主要变化☆ 无实质性变化。

一、预算法律制度

【知识点1】预算和预算法

1. 预算的基本原则

统筹兼顾、勤俭节 约、量力而行、讲 求绩效、收支平衡

预算法定：经人大批准的预算，非经法定程序，不得调整

预算完整：全部收 支

预算公开

相互制约、相互协 调

2.  预算体制

(1) 一级政府一级预算：我国预算分5级。

(2) 分税制：中央和地方分税制。

(3) 财政转移支付：分为一般性转移支付、专项转移支付。

3.  预算管理职权：

编制权、审批权、执行权、调整权等。

【知识点2】预算收支范围

1.一般公共预算

预算 收入	① 税收收入(主要收入); ② 行政事业性收费收入； ③ 国有资源(资产)有偿使用收入； ④ 转移性收入； ⑤ 其他收入。
预算 支出	按功能分类	① 一般公共服务支出； ② 外交、公共安全、国防支出； ③ 农业、环境保护支出； ④ 教、科、文、卫、体支出； ⑤ 社会保障及就业支出； ⑥ 其他支出。
	按经济性质分类	① 工资福利支出； ② 商品和服务支出； ③ 资本性支出； ④ 其他支出。

2.  政府性基金预算：

在一定时期内向特定对象征收、收取或以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的预算。

3.  国有资本经营预算：

对国有资本收益作出收支安排的收支预算。不列赤字。

4.  社会保险基金预算：

专项用于社会保险的预算。

【知识点3】预算审准

【知识点4】预算执行与调整

1.  预算执行

批准前	年初至预算批准前，可以安排下列支出 ： ① 上一年度结转的支出 ； ② 参照上一年同期的预算支出数额安排必须支付的支出； ③ 法律规定必须履行支付义务的 支 出 ； ④ 自然灾害等突发事件处理支出。
批准后	按批准的预算执行。

(1)一般公共预算有超收收入，只能用于冲减赤字或补充预算稳定调节基金。

(2)各级政府性基金预算有超收收入，应在下一年度安排使用并优先用于偿还专项债。

2.  预算调整：

提示：调整方案审批机构： 

① 中央预算由全国人大常委会审批； 

② 县级以上地方预算由本级人大常委会审批。

【知识点5】决算

1.  决算草案的审批：

 

预算级别	编制	审计	审定	审批
中央预算	国务院财政部门	国务院审计部门	国务院	全国人大常委会
县级以上地方预算	各级政府财政部门	本级政府审计部门	本级政府	本级人大常委会

2.  决算批复：

各级决算经批准后，财政部门应该在20日内向本级各部门批复决算。本级各部门接到财政部门通知后， 15日内向所属单位批复决算。

【知识点6】预算监督

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