减税降费增活力 小微、制造企业最受益

记者从上海税务部门了解到，上海市上半年已累计新增减税降费931.3亿元，各类市场主体获得感明显增强。

在各类主体中，小微企业主在多税种联动下获得了显著的减税效果。上半年，上海小微企业普惠性减税政策新增减税59.2亿元，其中民营(含个体经济)减免税额为45.6亿元，占全部小微普惠性政策减免税额的76.9%。

以上海宗剑模具机械有限公司为例，这家主要从事硬质合金刀、五金冲压件的机械制造公司，在2018年应纳税所得额94万元，缴纳企业所得税9.4万元。公司财务负责人朱清告诉记者，按老政策该公司实际已经享受到企业所得税优惠，今年国家又出台新政，只需缴纳4.7万元，税负又减少一半，等于享受了“折上折”。

多项针对小微企业主的政策叠加，一方面为公司现金流提供保障，另一方面也降低了小微企业经营成本，增强企业抵御经济风险的能力，为促进企业持续经营、成长壮大提供了发展动力。

同时，在增值税改革层面，将原16%的增值税税率降为13%，原10%的增值税率降为9%，同时在部分生产性、生活性服务业实行加计抵减等政策，也大幅度降低了各行业的增值税税负水平。

上海税务部门还通过一些自主创新与改革的做法，在地方权限范围内进一步降低各项税费执行标准。

比如，将车船税税额标准降低至法定最低水平、将房产税原值减除比例由20%提高至30%、将一至五级城镇土地使用税税额标准降低50%。据上海市税务部门统计，上述政策上半年为企业减负20.8亿元。

上海增欣物流有限公司是车船税新政的直接受益者。“省下的车船税可以从上海往返北京6个来回。”公司总经理王华根算了一笔账，“公司有24辆货车和28辆挂车，新政策出台后每年可以少交3万多元，对于我们物流企业来说是不小的开支。”

在上述一系列减税降费政策的落实过程中，上海市税务部门各项智能化、便利化工作方式也起到了推动作用。

一方面，上海市税务部门已完成“税收完税证明(表格式)”等5项高频证明事项接入“一网通办”的工作，业务量占全市首批12个试点在线开具证明的42%。截至7月底，税务“一网通办”上线事项共计71大项184子项，办理业务189.3万笔。

另一方面，上海税务部门探索“智慧税务”，已经实现了84个事项的智能化审批，有效提升涉税事项办理效率。目前已有14万余人次使用智能语音系统，28万余人次享受到掌上智能咨询服务。

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