中国税务国际化人才培养成果丰硕

所有的事业，都始于梦想，基于创新，成于实干。

开展税务领军人才国际化培养工作，建立国际化税务战略人才队伍，是国家税务总局党委近年来持续推进的一件大事。新时代的中国税务人不断走出国门，他们在海外工作和学习过程中，“不忘初心、牢记使命”，充分学习借鉴国际先进做法、不断贡献中国税务智慧、分享中国税务经验、传递中国税务声音，中国税务的国际化战略人才培养蹄疾步稳道路宽，成果不断显现。

选拔优秀人才 培养成果丰硕

站得高，才能看得远。为更好地服务“一带一路”，2017年10月，国家税务总局决定加强国际化战略人才培养，组建领军人才国际化培养工作小组。小组成立后，税务总局立刻着手与有关部委局进行商谈，联系中国驻外使(领)馆，确定驻外岗位，同时与国外大学、经合组织(OECD)、国际货币基金组织等机构紧密联络，建立双方合作长效机制。税务总局在全国税务系统内组织政治表现、外语水平、业务能力等综合素质符合要求的优秀干部参加相应驻外岗位的选拔考试，并经组织考察后确定外派人选。

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据国家税务总局国际税务司司长廖体忠介绍，当前，中国税务人员外派工作已实现了对美国、加拿大、德国、印度、南非等世界主要经济体的全覆盖。“近两年来，领军人才国际化培养小组按照税务总局党委的部署，加强人才储备，拓展外派渠道，改进日常管理，推动学以致用，越来越多的中国税务人正走出国门，他们以坚定的理想信念，在各自岗位上发挥才干、展示形象、增长学识、锤炼本领。”廖体忠说道。

首批外派税务人员之一的诸晓瑾来自上海市税务局，曾在中国驻美使馆经商处工作，目前已结束任期回国。回忆起两年的驻美工作经历，诸晓瑾感觉幸运又自豪：服务双边交流机制，做好各项筹备工作;积极拓展“朋友圈”，建立税收外交渠道;强化政策宣介，服务企业发展。如今回忆起这段珍贵的经历，她向记者感慨道：“两年的驻外工作，我时刻没有忘记自己作为首批外派税务人员的使命，这期间有艰辛和汗水，更多的是成长和收获，它开拓了我的视野、磨练了我的意志，让我更加坚定，更加自信。”

湖南省税务局信息中心的章谦目前在中国驻利比里亚使馆经商处工作，尽管所在国工作和生活条件特别艰苦，但他始终不改初心。章谦说：“在非洲工作，让我直接感受和亲历了我国‘真、实、亲、诚’的对非外交政策，展示了一名中国外交官和税务人的良好形象，进一步丰富了人生阅历。这些最终将进一步转化为报效祖国、兴税富民的责任和担当。”

高层做引领 责任记心中

推动国际化人才培养，国家税务总局领导不仅亲自抓战略谋划，而且还身体力行，为拓宽人才培养渠道多方联络。

税务总局局长王军多次关心和过问人才培养进展，并就国际化人才培养“选育管用”各环节工作要求作出重要指示。此外，他还和总局相关负责同志在多个国际交流场合就人才培养相关课题同外方交流意见，争取配合和支持。

2018年11月，王军局长率代表团应邀出席了OECD在法国巴黎举行的税收征管论坛(FTA)指导委员会会议。在法期间，他与法国公共财政总署署长布宇诺·帕伦特就人才培养问题进行了协商，并达成一致意见。2019年6月，经过反复沟通协调和严格选拔，共有3名税务人员被法国巴黎第九大学录取，即将于今年10月中旬赴法学习。这是税务总局首次与外国税务部门合作培养国际化人才，也是首次向法语国家派出税务驻外人员访学，这将对“一带一路”建设和中非(法语地区)合作发挥有力的人才支撑作用。

正是在税务总局领导的高度重视和直接推动下，近年来，税务国际人才交流之路越来越宽广，越来越多中国税务英才走出国门，深造求学，锤炼才干。

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中国税务国际化人才培养成果丰硕

此次被选派去法国巴黎第九大学学习的曾灏，来自武汉市税务局第三稽查局。2008年参加税收工作的他，12年前曾留学法国，对于此次被选派到法国知名学府进修国际税务管理，他依然感到光荣又充满挑战：“税务专业在国内属于经济类范畴，而在法国属于法律类，法国税务专业一般都在法学院，这需要我们以更开阔的思路去努力学习。” 在他看来，通过进一步的学习进修，增进同“一带一路”沿线国家税收合作，促进合作共赢，构建增长友好型国际税收环境，“是我们在海外的中国税务人的责任。”

曾灏表示，自己和其他两名同伴将始终坚守“不忘初心、牢记使命”的信念，珍惜来之不易的学习机会，不管前行的道路多么艰辛，一定要完成好学习任务，不辜负税务总局领导和全国税务系统的期望。

机制作保障 百炼方成钢

战略做指引，机制是保障。国家税务总局启动国际化人才培养战略近两年来，在人才培养和制度建设方面不断完善和提升，逐渐形成了一套“选拔、锻炼、使用、再锻炼、再使用”的一条龙理念和机制。

国家税务总局人事司司长郝军辉告诉记者，税务国际化人才培养的目标是努力打造一批具有国际视野和战略思维、能够熟练运用外语、通晓国际规则、精通国际事务的国际化税务战略人才队伍。据他介绍，今后，在人才储备方面，税务部门将在公务员招录时增加小语种、国际会计、国际税收等专业比例;拓展渠道方面，将与有关部门加强沟通，选派高层次税务官到“一带一路”建设沿线国家以及与中国经济往来较密切的国家驻外使(领)馆、经商处工作，与IMF(国际货币基金组织)、OECD、IBFD(荷兰国际财税文献局)等国际组织建立合作机制，通过国家留学基金支持选派优秀干部赴国际知名院校交流访学;日常管理方面，将建立平时考核、年度考核与期满考评相结合的方式，对外派人员进行全方位考评。

记者了解到，目前税务总局已制定出台《税务系统驻外人员管理办法(试行)》《国家税务总局关于深入推进税收战略人才培养工作的意见》《全国税务领军人才公　派出国(境)留学管理暂行办法》等一系列制度办法，逐步规范外派人员管理。有关司局同时制定了外派人员考核细则，从政治表现、履行职责、税收贡献度、廉洁自律等方面对外派人员进行考核。

百炼方能成钢，深圳市税务局干部柴生伟就是上述培养理念和机制的受益者。2018年4月，柴生伟被派驻到IBFD任亚太区助理研究员，在IBFD的一年中，他持续跟踪报道亚太范围国家和地区的税制变动和最新动态，完成税务总局关于服务“一带一路”建设、涉税信息收集、税收征管协作、国际税收交流等课题调研，一年内在IBFD网站发表信息报道近30篇。如今，柴生伟任深圳市前海税务局党委委员、总会计师。驻国际组织工作一年的所见、所闻、所思让他对自己从事税务工作、赴海外工作的初心和使命有了更加深刻的体会：“驻外经历让我思路更加开阔，静下心愈加深刻体会到，对我自己来说，在当前的国际环境下，只有外语水平和国际税收专业知识水平持续提升，才能更好服务祖国的税收事业。”

未来，中国税务国际化人才培养，将进一步放眼世界，致力于抓住国际税收制度变革的契机，全力服务“一带一路”发展。在海外的中国税务人将伴随新时代中国的快速发展，发出愈来愈响亮的中国税务主张。

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