我来给你解答这个问题。
### 一、关于开票与备案
1. 开票：一般纳税人以清包工方式提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法按照3%征收率计税，并开具增值税专用发票。
2. 备案：自2019年10月1日起，提供建筑服务的一般纳税人按规定适用或选择适用简易计税方法计税的，不再实行备案制。但需要留存建筑工程承包合同以备税务机关检查。
### 二、关于36个月内不得变更的规定
这个规定并非只针对清包工项目。一般纳税人选择简易计税方法后，36个月内不得变更，适用于所有符合简易计税条件的项目，包括清包工、甲供工程以及建筑工程老项目等。
### 三、相关依据
1. 《国家税务总局关于国内旅客运输服务进项税抵扣等增值税征管问题的公告》（国家税务总局公告2019年第31号）第八条。
2. 《财政部 税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）等相关规定。
我来给你解答这个问题。
一、关于开票与备案
1. 开票：一般纳税人以清包工方式提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法按照3%征收率计税，并开具增值税专用发票。
2. 备案：自2019年10月1日起，提供建筑服务的一般纳税人按规定适用或选择适用简易计税方法计税的，不再实行备案制。但需要留存建筑工程承包合同以备税务机关检查。
二、关于36个月内不得变更的规定
这个规定并非只针对清包工项目。一般纳税人选择简易计税方法后，36个月内不得变更，适用于所有符合简易计税条件的项目，包括清包工、甲供工程以及建筑工程老项目等。
三、相关依据
1. 《国家税务总局关于国内旅客运输服务进项税抵扣等增值税征管问题的公告》（国家税务总局公告2019年第31号）第八条。
2. 《财政部 税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）等相关规定。
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