甲主板上市公司于2022年5月向中国证监会提出发行新股的申请，根据证券法律制度的规定，下列各项中，不成为甲公司发行障碍的有（　）。

【多项选择题】甲主板上市公司于2022年5月向中国证监会提出发行新股的申请，根据证券法律制度的规定，下列各项中，不成为甲公司发行障碍的有（　）。

A、2019年1月公司董事张某因违规行为受到中国证监会的行政处罚

B、2020年8月公司曾公开发行股票，发行当年营业利润比上年下降45%

C、2021年4月公司经理因内幕交易受到证券交易所的公开谴责

D、2022年1月公司违规为控股股东提供担保

【答案】A,B,C

【解析】现任董事、监事和高级管理人员最近36个月内未受到过证监会的行政处罚，选项A不构成发行障碍；最近24个月内曾公开发行证券的，不存在发行当年营业利润比上年下降50%以上的情形，选项B中是比上年下降45%。没有达到50%以上，所以不构成发行障碍；现任董事、监事和高级管理人员最近12个月内未受到过证券交易所的公开谴责，因此选项C不构成发行障碍；最近12个月内不存在违规对外提供担保，选项D构成障碍。

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