下列关于行政案卷制度的说法中，错误的有（　）。

【多项选择题】下列关于行政案卷制度的说法中，错误的有（　）。

A、在行政许可听证中，紧急情况下可不制作笔录

B、行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定

C、行政案卷制度有利于对行政行为进行监督

D、行政案卷制度在《行政强制法》中首次确立

E、行政案卷是支持行政行为合法性的重要依据

【答案】A,D

【解析】本题考核行政案卷制度。《行政许可法》规定，听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。所以选项A说法错误，选项B说法正确。催告制度首次在《行政强制法》中得以确立，所以选项D说法错误。

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