（2017年）下列行为属于土地增值税征税范围的是（ ）。

【单项选择题】（2017年）下列行为属于土地增值税征税范围的是（ ）。

A、转让集体所有土地使用权

B、事业单位出租闲置房产

C、国有土地出让

D、企业以房地产抵债

【答案】D

【解析】企业以房地产抵债，发生房地产产权转让，属于土地增值税的征税范围。选项 A，土地增值税仅对 转让国有土地使用权征收，对转让集体土地使用权不征税。国家为了公共利益，可以依照法律规定对集体土地实 行征用，依法被征用后的土地属于国家所有。未经国家征用的集体土地不得转让，也不属于土地增值税的征税范 围。选项B，出租房产，没有发生房地产产权的转让，不属于土地增值税的征税范围；选项C，国有土地使用权出 让，是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地 出让金的行为。土地使用权出让方是国家，出让收入在性质上属于政府凭借所有权在土地一级市场收取的租金， 所以，政府出让土地的行为及取得的收入不属于土地增值税征税范围。 【提示】1、土地使用权出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为，是土地交易一级市场，由国土资源管理部门代表国家通过拍卖、招标、挂牌出让和协议四种方式出让土地。 土地使用权转让是指已取得土地使用权的土地使用者将土地使用权再转让的行为。是土地使用权交易二级市场， 采取方式多为出售、交换和赠与。 2、两者的区别主要体现在：国有土地使用权出让是国家将使用权人让与给土地使用者，是土地一级市场的转让行 为；国有土地使用权转让是土地使用者将土地使用权移转给其他的单位或个人，是土地二级市场的转让行为。 土地使用权出让不征收土地增值税，而土地使用权转让要按规定征收土地增值税。

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