个税改革的影响和意义（个税优惠政策延期释放的积极意义解读）

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实实在在的惠民政策。个税改革空间很大，最高档个税税率45%，有较大下调空间。税务专家许善达近日表示，马斯克今年成为世界首富，他做的电动汽车、火箭、人工智能不仅促进了科技发展，还带动了美国几万人的就业。中国如果有一个马斯克，我们要限制他的发展吗?中国就应该多一些像马斯克这样的企业家。因此，对于既可以提供就业岗位，又能有创新的高收入的合法投资，为什么要限制呢?我赞成“提低”和“扩中”，不赞成笼统地说“限高”。应该加以分类，有限制的，有鼓励的。这个观点非常正确。因此，有必要对于“限高”的最高个税税率进行下调。

这次针对将上市公司股权激励单独计税政策延至2022年底。意味着，股权激励仍可以按照单独计税原则，即和全年一次性奖金的扣缴方式类似，全额单独适用综合所得税率表，整体看单独计税，其适用税率发生跳档的可能性较小。因为中国实行的是阶梯税率，最高一档税率为45%。月收入85001元以上部分征收45%的税收;每月60001元-85000元部分征收35%的税收……以此类推!

可以看出，年终奖和股权激励单独与合并计税的差异是，把所有收入合并一起计税跳升税率档次或更高，因此纳税多，负担重。而且，可能面临的年终补税额度较大。这是在个税税率阶梯式计税体制下的惠民举措。

当然，税率体制改革的直截了当、看得见、摸得着的方法是：提高起征点、扩大减税额、降低个税税率。收入分配制度改革由过去的提低、扩种和限高原则，改变为提低、扩种和不限高。无论橄榄型收入结构，还是宝塔型收入结构，都是实现共同富裕不能走劫富济贫、养懒汉等低效率、扼杀创新与勤劳致富积极性的政策。世界上有很多教训：拉美国家陷入中等收入陷阱不能自拔的教训;欧美国家存在的不同程度养懒汉高福利扼杀高效率教训等。中国实现共同富裕必须走自己特色的道路。在高效率基础上实现共同富裕，人人通过辛勤劳动，不断创新，有智出智、有力出力，来实现共同富裕。

从企业角度看，这次个税优惠政策延期有利于上市公司更好留住高端管理人才，更好发挥激励机制的作用，调动与吸引海内外高级管理人员。

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