逃避缴纳税款罪怎么认定

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“扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额较大的，依照前款的规定处罚。

“对多次实施前两款行为，未经处理的，按照累计数额计算。

“有第一款行为，经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任;但是，五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。”

主要有以下几点变化：

1、取消偷税罪，设立逃避缴纳税款罪，新罪名更人性化且符合实际，纳税人口袋里的钱是自己的，不是偷来的，纳税义务源于国家机器的法定，因此，逃避缴纳税款罪更切合实际。

2、以“数额较大、数额巨大”取代了“偷税数额在1万元以上10万元以下、10万元以上”，的偷税罪定罪量刑的具体数额标准。这是对纳税人类型、规模、情形等特点的肯定。

3、加大了行政处罚的力度，减少了刑事处罚的范围。纳税人是初犯，且“经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任”。

4、加大了税务机关的权限和责任。税务处理先行，税务处理范围扩大。原来是只要达到数额标准，税务机关只追缴税款后就移送公安机关。

5、今后的税务行政复议、行政诉讼对纳税人也至关重要。五年内被税务机关给与两次以上处罚的仍然要追究刑事责任，因此对于那些因为对税法理解的不同，那些因为不懂政策但如实记账如实申报的，那些因为账务处理疏忽而遗漏税款的的，等等，企业人有必要通过行政复议或者诉讼来争取不被行政处罚。

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