减税降费：为地区社会经济健康发展注入新动能

5月24日，部分地方减税降费工作座谈会部署进一步落实好减税降费各项政策。

今年以来，一系列减税降费政策渐次落地，作为减税降费政策落地的直接受益者，企业感受最为直观和明显。一系列税收优惠政策的落地，助推了企业生存力、竞争力、创造力的提升。

重庆厚元汽车配件有限公司是一家快速发展中的民营技术性企业。小型微利企业所得税减免政策近三年数次扩围，为企业节约了近70万元的税款。一系列税收优惠政策的加持，让企业更有底气加大对生产、研发的投入。去年，该企业研发费用约占当年利润总额的47%，今年占比还将进一步提升。

重庆厚元汽车配件有限公司总经理吴志刚在谈及减税降费政策时说：“公司从过去的被动完成加工订单，到如今不断加大研发力度，以专利技术填补市场空白，提升企业核心竞争力，科技研发将助推产品的附加值提升，公司成长与利润回报速度加快，企业发展也进入良性循环。”

中冶赛迪工程技术股份有限公司作为国有大型科技型企业，积极投身“一带一路”建设，在本轮减税降费中获益匪浅。仅深化增值税改革政策，全年就将节约税款540余万元。“在当前复杂严峻的经济形势下，真金白银的减税显著增加了企业资金的流动性，尤其是深化增值税改革，对外向型制造企业来说是一个重磅利好，让我们‘走出去’的步伐更稳，有助于中国企业进一步提升国际竞争力。”中冶赛迪工程技术股份有限公司财务部副部长杨青介绍到。

重庆工商大学财政金融学院财政税务系主任教授尚可文表示，减税降费政策实施，为广大民营企业追加投资、扩大再生产涨了士气、提了信心。他说：“广大民营企业应当适应新税制、获益新税制，要着眼长远、主动作为。尤其注重掌握关键技术服务、增加核心竞争力、提高博弈能力。”

这并不是一次仅止于企业的利好，更是一场惠于政府、市场、企业、消费者的多方共赢。

西南政法大学经济法学院教授、中央与地方共建项目西南政法大学中国财税法治研究院研究员胡元聪认为，本轮减税降费，让企业的负担轻了，内生动力强了，有了更充足的资金投入于设备升级和技术创新以实现更好的发展，这不仅有利于扩大税基，增加财政税收，也有利于推动产业转移升级和经济高质量发展。另一方面，减税降费能够让民众更多分享经济增长的红利，由此带来的消费力的增长又将为未来更高的经济增长夯实根基，从而确保财政收支平衡及可持续发展。

胡元聪还表示，“取之于民，用之于民”是我国社会主义税收的本质。本次减税降费通过降税率对国家、企业和消费者之间的分配格局进行调整，是在政府过“紧日子”基础上，“取”“用”比例分配关系处理上的发展进步。政府、企业和消费者都能从中获益，实现了改革发展成果的公平分享和多方共赢。国家本轮减税降费，是通过做好政府收入的“减法”，执行障碍的“除法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。

“这轮力度空前，史上最大规模减税，是税务人迎来的又一次大考，更是机构改革后税务部门迎来的首场试炼。同时，又是一场利国利民、利企利税的惠民盛宴，需要社会各界的鼎力支持与配合。”国家税务总局重庆市税务局党委书记李杰表示。

减税降费，并不仅仅是税务部门的“独唱”，还是一场多部门参与的“协奏曲”、社会各界齐心的“大合唱”。为使减税降费红利扎实落袋，重庆市税务系统主动寻求各级党委政府的支持。目前已有15个区县，由地方党政牵头成立了减税降费工作领导小组或联系会议机制，实现了减税工作“一盘棋”推动，形成了税收协同共治局面。

据悉，重庆市政协经济委将开展“落实减税降费政策措施情况”视察考察活动，组织委员小组走进税务部门，跟踪减税降费政策实施效应，为进一步优化顶层设计、完善政策制度提供有效参考。

李杰表示，重庆市税务部门将进一步畅通意见建议反馈渠道，聘请部分企业界政协委员作为减税降费监督员，征求政策落实过程中出现的有关问题，及时处理和反馈。同时税务部门还将进一步提升政治站位、压实政治责任，把工作做实、做细、做到位，确保减税降费政策措施在基层的落地生根，为地区社会经济健康发展注入新动能。

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